區(qū)2016年基層黨建工作述職報(bào)告

今年以來，我們按照中央和省市區(qū)委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、“兩學(xué)一做”學(xué)的“真”、做的“實(shí)”

1、注重頂層設(shè)計(jì)，分層分類

一是充分準(zhǔn)備。按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，4月上旬，全區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直部門黨政主職深入社區(qū)、企業(yè)、分管領(lǐng)域，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育集中調(diào)研，為做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是精心謀劃。4月下旬，區(qū)委常委會(huì)2次專題研究“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，精心謀劃部署相關(guān)工作。印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》、《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“訪民情、幫民困”活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展向戚中直、常權(quán)軍、王千里、袁紅星同志學(xué)習(xí)的決定》等三個(gè)文件。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重學(xué)做結(jié)合，將扶貧攻堅(jiān)，學(xué)身邊典型，融入日常工作中。計(jì)劃開展“十個(gè)一”系列特色活動(dòng)，保證“兩學(xué)一做”有序開展，不走過場(chǎng)，有血有肉，取得實(shí)效。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)。成立區(qū)委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，并由組織部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)全盤工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。協(xié)調(diào)小組下設(shè)4個(gè)分類指導(dǎo)小組、4個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行指導(dǎo)督促。堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則，按照市委不同領(lǐng)域的方案要求，文化宣傳欄，初步擬定了機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、非公經(jīng)濟(jì)組織等4個(gè)領(lǐng)域的具體方案。堅(jiān)持每周一督導(dǎo)、半月一通行、階段一考核，促使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在XX落實(shí)落地。

2、注重全面覆蓋，學(xué)深學(xué)透

一是全區(qū)總動(dòng)員。4月29日上午，召開了全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)，貫徹落實(shí)中央和省市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育精神要求，部署安排全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)工作。至5月13日，全區(qū)133個(gè)基層黨組織全部召開了動(dòng)員會(huì)，確?！皟蓪W(xué)一做”延伸到每一個(gè)支部，落實(shí)到每一名黨員。6月8日，召開了全區(qū)“兩學(xué)一做”推進(jìn)會(huì)。

二是宣傳大造勢(shì)。動(dòng)員會(huì)以來，堅(jiān)持每天在手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)布“兩學(xué)一做”動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)訊，并在湖北日?qǐng)?bào)、黃石日?qǐng)?bào)、黃石電視臺(tái)等媒體上發(fā)表報(bào)道10余篇，著力營(yíng)造濃厚的氛圍。同時(shí)，發(fā)放《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》共計(jì)2600本，確保每名黨員人手一本，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是“五學(xué)”掀高潮。為使全區(qū)黨員干部，在“兩學(xué)一做”中學(xué)有所得、學(xué)有所獲，我們豐富學(xué)習(xí)形式，開展“五學(xué)”。以“講”促學(xué)，5月初，邀請(qǐng)?jiān)∥h校常務(wù)副校長(zhǎng)馬哲軍教授來XX區(qū)調(diào)研、講課；
以“觀”促學(xué)，組織67名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴蘭考焦裕祿干部學(xué)院考察學(xué)習(xí)；
以“送”促學(xué)。制定《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育管理的制度》、《關(guān)于建立為年老體弱黨員送學(xué)的制度》，給全區(qū)離退休黨員、年老體弱的特殊群體黨員送匯編、送讀本，確?！皟蓪W(xué)一做”不落一人。以“研”促學(xué)。以支部為單位，不定期開展討論學(xué)習(xí)，及時(shí)交流學(xué)習(xí)心得。以“賽”促學(xué)。5月23日、6月8日，成功舉辦了“兩學(xué)一做”主題演講比賽，初賽有43名選手參加，11名選手入圍決賽，既鍛煉了干部，又營(yíng)造了學(xué)習(xí)氛圍。并選派一名選手參加全市比賽獲得二等獎(jiǎng)。同時(shí)，6月初，開展了“兩學(xué)一做”征文比賽。

3、注重特色創(chuàng)新，落地落實(shí)

一是以“黨員三日+”推動(dòng)學(xué)做。將每月第一個(gè)星期的星期一固定為黨員“學(xué)習(xí)日”、“公益日”，以黨支部為單位，組織黨員集中參加“黨員三日+”活動(dòng)，在集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞或重溫入黨志愿書或回憶入黨情景、繳納黨費(fèi)等三項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，在“+”字上做文章，彰顯各自特色。機(jī)關(guān)領(lǐng)域，深入開展“訪民情、幫民困”、“微直聯(lián)”活動(dòng)，直接聯(lián)系服務(wù)群眾；
學(xué)校領(lǐng)域，開展“雙亮”（黨員亮彩、教師亮牌）活動(dòng)，不斷加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍建設(shè)；
社區(qū)領(lǐng)域，開展黨員評(píng)星定級(jí)、民主議事、財(cái)務(wù)公開及志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷推進(jìn)社區(qū)治理服務(wù)；
非公領(lǐng)域，開展“五個(gè)一”活動(dòng)，助推企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

二是以“學(xué)先進(jìn)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持典型引路。區(qū)委號(hào)召向“退崗在崗一個(gè)樣”的戚中直、“掛職任職一個(gè)樣”的常權(quán)軍、“分內(nèi)分外一個(gè)樣”的王千里、“編外編內(nèi)一個(gè)樣”的袁紅星學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型，爭(zhēng)做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、有為的優(yōu)秀黨員。堅(jiān)持推選“每周一星”和“身邊的好黨員”，發(fā)現(xiàn)身邊凡人善舉，引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，“一星”帶“群星”。如，城管隊(duì)員胡德橋及時(shí)救助因心臟病突然昏倒的婦女，避免了悲劇發(fā)生，獲得群眾的“點(diǎn)贊”。堅(jiān)持向“一線好干部”學(xué)習(xí)，開展“學(xué)習(xí)一線經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部前往東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)參觀重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，學(xué)習(xí)“三區(qū)”一線黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了全區(qū)黨員干部發(fā)展XX的信心和決心。

三是以“幫民困”辦好實(shí)事。開展“訪民情、幫民困”活動(dòng)，緊緊圍繞幸福XX建設(shè)這個(gè)總目標(biāo)，垃圾箱，按照“入戶走訪、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)幫扶、分年實(shí)施”的思路，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門黨員干部通過入戶大走訪確定幫扶對(duì)象，采取“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等形式，實(shí)施以幫創(chuàng)業(yè)、幫就業(yè)、幫上學(xué)、幫脫困、幫資助為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)大幫扶，用三年時(shí)間，結(jié)對(duì)幫扶受困對(duì)象420戶、困難黨員30戶，為建設(shè)“五個(gè)XX”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)建管局幫助獨(dú)居老人劉會(huì)謀修理水井建清洗池，解決了老人生活用水問題；
投資30余萬元建設(shè)8個(gè)道路景觀售貨亭，為幫扶對(duì)象搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。區(qū)財(cái)政局為困難對(duì)象張國(guó)慶修繕房屋，解決其居住環(huán)境差的問題。

二、基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬

1、強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，壓實(shí)責(zé)任抓基層黨建

一是強(qiáng)化壓實(shí)責(zé)任。推行“五責(zé)”工作法，不斷完善“五位一體”的責(zé)任體系。今年上半年，區(qū)委常委會(huì)召開11次黨建專題會(huì)議，針對(duì)2019年度基層黨建述職評(píng)議考核自己查擺、市委點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議指出問題，及時(shí)反饋各基層黨委2019年基層黨建工作責(zé)任清單、項(xiàng)目清單和問題清單，并要求制定整改方案和措施，垃圾收集亭，明確各主體責(zé)任，.燈箱，進(jìn)一步督促整改落實(shí)。

二是強(qiáng)化破解難題。先后3次召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就社區(qū)干部報(bào)酬、社區(qū)黨群服務(wù)中心面積不達(dá)標(biāo)、共駐共建機(jī)制不完善、黨員聯(lián)系群眾不夠等問題進(jìn)行專題研究。今年以來，區(qū)委書記給社區(qū)干部上黨課3次，常委班子成員每月至少到黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)1次，領(lǐng)題解決基層黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題1-2件，提高了群眾滿意度。

三是強(qiáng)化教育管理。今年上半年，舉辦專題書記培訓(xùn)班5期，并組織專題討論，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。各社區(qū)組織黨員參加遠(yuǎn)程教育共70余次，入黨積極分子培訓(xùn)53人，納新24人，“七一”慰問困難黨員79人，評(píng)選“三星級(jí)”以上黨員20人，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員日常教育管理，促進(jìn)了黨員發(fā)揮作用。

2、強(qiáng)化載體創(chuàng)新，突出服務(wù)抓基層黨建

一是打造社區(qū)治理“最好一面旗”。制定社區(qū)微自治、黨員（居民）微積分、微信黨建等3個(gè)指導(dǎo)性文件，有效推進(jìn)基層治理服務(wù)創(chuàng)新。推行“微心愿”網(wǎng)上“圓夢(mèng)”行動(dòng)，擴(kuò)大“微心愿”參與面，不斷完善“微信黨建”立體服務(wù)體系。結(jié)合“黨員三日+”，開展志愿者八日服務(wù)活動(dòng)，不斷推進(jìn)黨員（居民）“微積分”。深化“我愛我樓”、“一盟三制”成功經(jīng)驗(yàn)做法，不斷推進(jìn)社區(qū)“微自治”。評(píng)選員（居民）之星25人。勝利路社區(qū)獲得全省“十面紅旗”社區(qū)稱號(hào)。

二是打通服務(wù)群眾“最后一公里”。開展“微直聯(lián)”、“微心愿”活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系樓棟長(zhǎng)或小組長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“微心愿”385個(gè)，促進(jìn)了干部“零距離”聯(lián)系服務(wù)群眾。

三是補(bǔ)齊非公黨建“最短一塊板。開展黨員“示范崗”評(píng)比活動(dòng)，實(shí)行“流動(dòng)紅旗”制，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍，深化“微示范”；
開展“五個(gè)一”（提出一條合理化建議、參與一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)對(duì)一名困難職工、認(rèn)領(lǐng)一類服務(wù)崗位、實(shí)現(xiàn)一個(gè)“微心愿”）活動(dòng)，深化“微創(chuàng)新”，更好的發(fā)揮“兩個(gè)作用”。今年以來，提出合理化建議120條，參與技術(shù)改造25項(xiàng)，為企業(yè)節(jié)支增效340余萬元，閱報(bào)欄燈箱，促進(jìn)了非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

3、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，落實(shí)保障抓基層黨建

一是完善服務(wù)體系。完善了區(qū)行政服務(wù)中心——社區(qū)服務(wù)中心——網(wǎng)格黨員服務(wù)團(tuán)的三級(jí)服務(wù)體系，健全了區(qū)群眾文化活動(dòng)中心——社區(qū)活動(dòng)中心——網(wǎng)格小廣場(chǎng)（小公園）的三級(jí)文化活動(dòng)體系，完善“雙線三級(jí)”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了“5分鐘”服務(wù)功能圈、活動(dòng)功能圈一體化，做到服務(wù)空間、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)效果最大化。

二是完善組織體系。認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系排查工作，通過與公安、計(jì)生等部門合力查找，已聯(lián)系上大部分失聯(lián)黨員。大力整頓2個(gè)軟弱渙散基層黨組織，區(qū)委書記胡楚平同志親自掛點(diǎn)（冶礦路社區(qū)），區(qū)掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)單位、主管局積極指導(dǎo)幫助軟弱渙散黨組織理清思路、查擺問題、細(xì)化措施，列出《問題清單》，實(shí)行“臺(tái)賬制”、“銷號(hào)制”、“公示制”，確保轉(zhuǎn)化升級(jí)。

三是完善保障體系。堅(jiān)持人才向社區(qū)傾斜，選派1名企業(yè)管理人員任木欄社區(qū)書記，不斷加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持資金向社區(qū)傾斜，改、擴(kuò)建1個(gè)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心;上半年落實(shí)了每個(gè)社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)15萬元；
制定《XX區(qū)城市社區(qū)干部工作報(bào)酬方案》，規(guī)范了社區(qū)干部工作報(bào)酬。堅(jiān)持政策向社區(qū)傾斜，棚戶區(qū)改造等惠民政策落地落實(shí)。

三、下步措施

下步，我們將按照省市區(qū)委要求，在做好日常工作的基礎(chǔ)上，突出抓好省市規(guī)定的重點(diǎn)工作，做強(qiáng)、做長(zhǎng)自主創(chuàng)新工作，促進(jìn)基層黨建工作再上新臺(tái)階。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員日常教育管理，提高黨的思想政治建設(shè)。二是認(rèn)真抓好黨代表推選工作，嚴(yán)把代表提名關(guān)、選舉關(guān)，充分發(fā)揮黨代表作用。三是繼續(xù)深化“六微”工作法，不斷完善“五個(gè)體系”、強(qiáng)化“五個(gè)功能”，促進(jìn)基層黨建工作再上新臺(tái)階。四是做強(qiáng)、做大黨建特色品牌，成立“劉歐洲社區(qū)營(yíng)造工作室”，實(shí)施“雙孵化”工程，培育和壯大一批社區(qū)社會(huì)組織、加大社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新。五是繼續(xù)加大社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心、活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)提檔升級(jí)，全面提升基層黨建工作水平。